2025年9月16日，吉林省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）在长春组织召开《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程全过程咨询服务导则》（以下简称《服务导则》）专题宣贯培训会。省住建厅机关各处室、厅属事业单位负责同志，部分市（州）行业主管部门及建设单位相关负责人，全过程工程咨询领域行业协会负责人，以及全咨服务单位主要负责人和业务骨干等共200余人参会。会议由省住建厅勘察设计处处长王海莹主持并提出工作要求。
培训环节，吉林省工程建设全过程咨询协会副理事长兼秘书长谭敬胜教授以“反思、启示与路径”为题作专题报告，深入剖析当前全咨服务“叫好不叫座”的症结，强调应坚持以“一个业主，一个顾问团队”为核心，整合设计、造价、监理等分散服务，实现全链条系统化与集成化，回归“业主管家，价值创造”的服务本质。他借鉴国内外经验，提出“市场主导、政府引导、协会统筹、企业协同”的四位一体实施路径，呼吁以《服务导则》为指引，共同推动吉林省全过程咨询服务业高质量发展。
吉林省建苑设计集团总经理助理兼总承包和全咨事业部总经理张宇桁系统解读了《服务导则》的编制背景、政策依据、核心内容和实施要点，结合典型项目案例，详细介绍了导则的实际应用方法和注意事项。两位专家的讲解既有政策高度，又具备实践指导价值，现场交流气氛热烈，参会人员反响积极。
王海莹处长指出，在国家政策引领下，我省积极推进制度创新。2021年，省住建厅联合省发展改革委、中国人民银行长春中心支行印发《吉林省推进房屋建筑和市政基础设施工程全过程咨询服务的实施意见》，初步构建了我省全过程咨询行业的政策框架。随着行业实践不断深化，市场对统一服务标准和规范操作流程的需求日益凸显。为此，省住建厅委托吉林省工程建设全过程咨询协会牵头，联合吉林省建苑设计集团等单位编制完成《服务导则》，并于2025年7月11日正式发布实施，为全省全过程咨询服务提供了系统、实用的制度依据。
王海莹处长强调，《服务导则》的发布实施是我省全过程工程咨询行业发展的重要里程碑，其核心价值体现在四个方面：一是推动行业观念转变。实现从“碎片化”向“一体化”转变，引导市场主体由“价格竞争”转向“价值共创”，促进业主与咨询企业形成全过程协同共识；二是明确行业发展路径。实现从“粗放探索”到“规范发展”的有序转变，强调BIM技术与数字化平台融合，推进行业数字化、智慧化转型；三是引导企业转型升级。促进从提供“单一服务”向“综合解决方案”转型升级，借助“菜单式”服务模式推动业务产品化与标准化；四是强化企业能力建设。实现从“专业人才集聚”到“复合型团队构建”的转变，指导企业建立以项目为核心的组织架构，增强跨专业协同与综合服务能力。
王海莹处长要求，各单位要全面深入学习，营造“学导则、懂导则、用导则”的良好氛围。当前城市更新已成为优化城市空间布局、提升城市功能品质的核心路径，要准确把握以城市更新为重要抓手的行业发展趋势与市场需求，重视全过程工程咨询在城市更新中的创新应用和未来发展。进一步深化对全过程工程咨询行业的认知，加快企业转型，在“大方向选择”与“小领域深耕”中结合，大型企业做好方向选择，聚焦整体战略布局，中小型企业深耕专项领域，打造核心竞争力。共同为我省建筑业高质量发展注入新动能。
本次宣贯培训为《服务导则》的全面落地实施奠定了坚实基础。下一步，吉林省工程建设全过程咨询协会将通过调研指导、案例推广和教育培训等多种方式，为企业转型及能力建设提供全面指导，推动全省全过程工程咨询行业向集成化、数字化、高质量方向稳步发展。
